Agencija Mforest

(NE)POSTOJANJE OBAVEZE EVIDENTIRANJA
PREKO ELEKTRONSKOG FISKALNOG
UREĐAJA PROMETA KOJI PRIVREDNI
SUBJEKT OSTVARI PRUŽANJEM TELEKOMUNIKACIONIH I SRODNIH USLUGA
KAO I VRŠENJEM PROMETA DOBARA –
OSNOVNIH SREDSTAVA SVOJIM ZAPOSLENIMA PRI ČEMU SE NAPLATA VRŠI PUTEM OBUSTAVE OD ZARADE

Promet koji privredni subjekt ostvari pružanjem telekomunikacionih
usluga, kao i promet ostvaren prodajom paketa telekomunikacionih usluga
sa pripadajućim telekomunikacionim uređajem, nije dužan da evidentira
preko elektronskog fiskalnog uređaja. Međutim, kada je u pitanju promet
dobara – osnovnih sredstava kao što su polovni automobili, mobilni
telefoni, računari i dr. svojim zaposlenima – fizičkim licima, pri čemu se
naplata vrši putem obustave od zarade zaposlenih na osnovu
administrativne zabrane ili gotovinskom uplatom na tekući račun društva,
privredni subjekt je dužan da u trenutku prometa na malo evidentira preko
elektronskog fiskalnog uređaja
"Članom 3. st. 1. i 2. Zakona o fiskalizaciji ("Sl. glasnik RS", br. 153/2020 i 96/2021 – dalje:
Zakon) propisano je da je predmet fiskalizacije promet dobra i usluga na malo (dalje: promet na
malo) i primljeni avans za promet na malo. Prometom na malo smatra se svaki izvršen promet
dobara i pružanje usluga fizičkim licima, kao i svaki promet dobara i usluga u maloprodajnim
objektima, nezavisno od toga da li je korisnik fizičko lice, pravno lice ili preduzetnik, uključujući i
promet izvršen putem samonaplatnih uređaja – automata.

Članom 4. st. 1. i 2. Zakona propisano je da je obveznik fiskalizacije svaki obveznik poreza na
prihode od samostalne delatnosti u smislu zakona kojim se uređuje porez na dohodak građana i
svaki obveznik poreza na dobit pravnih lica u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit
pravnih lica, koji vrši promet na malo. Obveznik fiskalizacije je u obavezi da evidentira svaki
pojedinačno ostvareni promet na malo i to nezavisno od načina plaćanja (gotovinom, instant
transferom odobrenja, čekom, platnom karticom, na drugi bezgotovinski način i sl.), uključujući i
primljene avanse za budući promet na malo, preko elektronskog fiskalnog uređaja.
Stavom 4. istog člana Zakona propisano je da je obveznik fiskalizacije koji obavlja delatnosti
oslobođene od obaveze evidentiranja prometa na malo preko elektronskog fiskalnog uređaja
aktom Vlade, a istovremeno obavlja i delatnosti koje nisu izuzete, odnosno oslobođene od
obaveze evidentiranja prometa na malo preko elektronskog fiskalnog uređaja, dužan da svaki
pojedinačni promet na malo kod obavljanja delatnosti koje nisu obuhvaćene aktom Vlade,
evidentira preko elektronskog fiskalnog uređaja.
Članom 3. stav 2. Uredbe o određivanju delatnosti kod čijeg obavljanja ne postoji obaveza
evidentiranja prometa na malo preko elektronskog fiskalnog uređaja ("Sl. glasnik RS", br.
32/2021 i 117/2021 – dalje: Uredba), navedene su delatnosti iz oblasti, grana i grupa klasifikacije
delatnosti iz Zakona o klasifikaciji delatnosti ("Sl. glasnik RS", br. 104/2009) i Uredbe o
Klasifikaciji delatnosti ("Sl. glasnik RS", br. 54/2010), prilikom čijeg obavljanja ne postoji
obaveza evidentiranja prometa na malo i primljenih avansa za promet na malo preko
elektronskog fiskalnog uređaja, u koje spada i oblast delatnost 61 (Telekomunikacije).
Saglasno navedenim odredbama Uredbe, lica koja obavljaju delatnost 61 (Telekomunikacije)
nemaju obavezu evidentiranja prometa preko elektronskog fiskalnog uređaja ostvarenog u
okviru navedene delatnosti.
Imajući u vidu da oblast delatnosti 61 (Telekomunikacije – obuhvata aktivnosti kojima se pružaju
telekomunikacione i srodne usluge, tj. svako emitovanje, prenos ili prijem poruka (govor, zvuk,
tekst, slika ili podaci) u vidu signala, korišćenjem žičanih, radio, optičkih ili drugih
elektromagnetskih sistema) izuzeta od obaveze evidentiranja prometa preko fiskalne kase,
navedenom Uredbom, promet koji privredni subjekt ostvari pružanjem telekomunikacionih
usluga, kao i promet ostvaren prodajom paketa telekomunikacionih usluga sa pripadajućim
telekomunikacionim uređajem u okviru navedene oblasti delatnosti, nije dužan da evidentira
preko elektronskog fiskalnog uređaja.
Kada je u pitanju promet dobara – osnovnih sredstava kao što su, kako navodite u dopisu,
polovni automobili, mobilni telefoni, računari i dr. svojim zaposlenima – fizičkim licima, pri čemu
se naplata vrši putem obustave od zarade zaposlenih na osnovu administrativne zabrane ili
gotovinskom uplatom na tekući račun društva, privredni subjekt, u konkretnom slučaju "T…",
dužan je da u trenutku prometa na malo evidentira promet preko elektronskog fiskalnog uređaja,
bez obzira što je pretežna delatnost oslobođena obaveze evidentiranja prometa preko
elektronskog fiskalnog uređaja, saglasno članu 4. stav 4. Zakona."

(Mišljenje Ministarstva finansija, br. 011-00-01166/2021-04 od 11.4.2022. godine)